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    掛機床工具行業2017年進出口展望與建議的分析
    2017-04-02

    二、2017年進出口展望
    ? ? 據國際貨幣基金組織2017年1月16日發布的《世界經濟展望報告》預測,2017年全球經濟將增長3.4%,高于預測2016年增長3.1%的水平。報告預計,發達經濟體今年增速為1.9%,較去年10月的預測值上調0.1個百分點??紤]到美國可能推出財政刺激措施,同時貨幣政策正?;椒ビ锌赡芗涌?,將美國今年經濟增速上調0.1個百分點達到2.3%;將歐元區經濟今年增長預期上調0.1個百分點達到1.6%;預計日本經濟今年增長0.8%;預計新興經濟體和發展中國家今年增長4.5%。
    ? ? 國際貨幣基金組織將中國今年經濟增長預期上調0.3個百分點達到6.5%,主要因為預計中國將繼續提供政策支持。并指出,中國需要采取措施遏制信貸快速擴張勢頭,同時解決企業債務問題。



    ? ? 從國際市場需求分析,我國部分機械產品比較優勢依然存在,特別是通過調整結構,轉型升級,一些新的競爭優勢逐步形成,企業抵御風險、拓展市場和創新發展能力明顯增強。從2016年10月舉辦的第120屆廣交會(一期)機電舘了解到,機電產品成交151.1億美元,同比(與118屆相比)增長1.69%。不少企業為應對當前的嚴峻形勢,普遍高度重視研發創新、產品品質提升和自主品牌產品的推廣;有的企業圍繞市場布局、創新研發和營銷管理的轉型升級,努力提升在細分行業中的競爭能力;有的企業積極利用綠色能源,推出節能環保產品,暢銷至東南亞和非洲等地區;有的企業加大電站建設上下游產業鏈擴展布局,取得了眾多訂單。
    ? ? 目前我國已與22個國家和地區達成14個自貿協定,與澳大利亞、新西蘭啟動自貿協定升級版的談判,國家頒布了多項有利于出口的政策措施,從2016年11月1日起342種機械產品出口退稅率提高,“一帶一路”建設快速推進,以及在我國人民幣匯率波動中努力把握有利時機等,這些都有利于擴大我國機械產品(含機床工具)出口。但是,一部分產品產能嚴重過剩,企業生產經營仍然面臨較多困難。同時也由于我國勞動力成本上升,以及資金、環保等投入要素價格上漲等因素,造成出口成本增加,為進一步擴大出口帶來眾多困難。
    ? ? 根據以上情況分析,考慮到我國固定資產投資增速不高,尤其是機械工業固定資產投資增速仍較低,國際市場需求依然不旺,預計2017年機床工具行業進口額仍將繼續有所下降,出口額將與2016年基本持平,部分具有優勢的產品出口將繼續有所增長。



    三、幾點建議
    1、了解國際市場需求變化信息,及時調整出口產品結構
    ? ? 當前國際市場總體需求不旺。我國機械產品對歐盟、美國、印度、俄羅斯出口情況較好,對東盟、日本和部分新興經濟體、發展中國家出口難度增加,2016年每月出口連續下降,尤其對東盟出口下降幅度較大,需要進一步采取措施。
    ? ? 要根據國際市場需求變化情況,隨時調整出口產品結構。在人民幣匯率波動的情況下,努力把握機遇擴大出口。對發展中國家要努力推銷我國具有優勢的產品,如中低檔數控機床、經濟實用的普通機床、機床零附件、工磨具等。對歐美市場急缺的一些產品,包括一些他們不生產又有需要的中小型機床工具、零附件等,積極開展營銷推廣工作。
    2、全額退還出口企業已交稅款,降低出口成本,提高競爭力
    ? ? 世界貿易組織規定,各成員國的出口產品應是不含稅的,就是說應將國內征收的稅款如數退還給企業,以維護在國際市場上的公平競爭原則。我國機械產品(含機床工具)在企業出廠時,按現行稅制要繳17%增值稅(農機產品13%),產品經誨關出口后,應由海關退還所征稅款。
    ? ? 2016年11月4日,財政部、國家稅務總局發布了《關于提高機電、成品油等產品出口退稅率的通知》,將一批產品出口退稅率提高到17%,從2016年11月1日起執行。涉及機械工業產品342種,沒有機床工具產品。目前金屬加工機床和非金屬加工機床的出口退稅率巳達17%,但其他產品的出口退稅率仍偏低。如各種車削、銑削工具、硬質合金刀具、卡尺及量規等目前出口退稅率僅為13%;機床零附件、工件夾具、分度頭等為15%,磨具磨料、帶鋸片等僅為5%。生產這些產品多數為中小型企業,為了減輕企業稅負,降低出口成本,建議財政部、商務部將這些產品的出口退稅率都提高到17%。



    3、積極參與“一帶一路”建設
    ? ? 我國與“一帶一路”沿線國家貿易發展很快。尤其與周邊國家、印度、哈薩克斯坦和土庫曼斯坦等中亞五國發展勢頭很好。我國與巴基斯坦合作的中巴經濟走廊建設(從我國新疆喀什到巴基斯坦西部瓜達爾港)發展迅猛,公路、電站、港口和管線等一批基礎設施項目已經或絡續開工建設。由濰柴動力集團生產的柴油發電機組及其配套的移動式空壓機、鑿巖機等正在開足馬力修建公路。2016年11月,我國一批載貨集裝箱從新疆喀什通過公路運抵瓜德爾港,由我國貨船運往中東,巴基斯坦總理親自出席慶賀儀式。這是我國打通直達印度洋及連接中亞的重要支點。近來我國與希臘、英國等歐洲部分國家合作發展得很好,與塞爾維亞、波蘭、匈牙利等在產能、貿易、投資等方面合作有了新的進展。我們要收集沿線國家相關信息,積極參與合作并擴大出口。(作者系中國機械工業聯合會專家委委員)


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